“没想到卫生检测报告还没出来，也能先把卫生许可证办下来！”日前，在山丹县政务服务大厅，玄麓网络服务俱乐部负责人贾先生仅携带营业执照、身份证明、场所平面图及卫生管理制度等核心材料，签署《公共场所卫生许可告知承诺书》、承诺两个月内补齐检测报告后，窗口当场受理审核，当天即核发许可证。根据《甘肃省“证照分离”改革公共场所卫生许可告知承诺管理办法》，网吧属低风险区域适用告知承诺制，工作人员在一次性告知审批条件及容缺政策的同时提醒，许可证下发后两个月内卫生健康部门将进行现场复核，逾期未补或经营条件与承诺不符的，将依法撤销许可。

这是山丹县以信用“小切口”撬动政务服务“大提升”的生动缩影。近年来，山丹县政务服务中心坚持以公开透明为基础、以信用赋能为抓手，全面推行证明事项告知承诺制和容缺办理，创新落地“信易+政务服务”模式，打破“材料不齐不能办”的传统壁垒，推动政务服务从“材料硬性齐全”向“信用柔性兜底”转变，切实让守信主体享受到“信用红利”。

清单公开，办事有底。坚持“以公开促规范、以公开提效能”，山丹县持续动态梳理更新《县级政务服务事项告知承诺制清单》，逐事项明确办理材料、容缺范围，做到事项全覆盖、标准全公开、流程全透明。截至目前，全县共梳理18个单位111项高频事项纳入改革范围，涉及企业开办、项目备案、公共卫生许可、不动产登记、民生服务等领域，累计精简申请材料178项。全部清单通过甘肃政务服务网、政府门户网站、政务服务大厅公示栏等多渠道同步公示，企业群众随时可查、可看、可监督。这既是政务公开的深化，也是推进全国社会信用体系建设示范区创建的基础性工作。

信用兜底，办事减负。聚焦群众办事堵点，山丹县将耗时久、材料多的高频事项作为改革重点，形成“查询信用记录→判断是否可容缺→签署承诺文书→现场办理办结”的快速服务流程。对信用记录良好的企业和群众，在核心材料齐全、符合法定形式的前提下，非关键性材料实行告知承诺、容缺后补，推行“先受理、先审批、后补件”极速办理模式。从“材料没带全，下次再来办”到“材料没带全，信用来补位”，这一转变降低了市场主体制度性交易成本，让“信用”真正成为办事“通行证”。

品牌护航，办事暖心。依托本土特色服务品牌“山小驹”帮办代办服务队，开通守信主体绿色通道，将告知承诺、容缺受理融入帮办代办全过程。针对守信企业和群众，帮办专员主动靠前、全程跟进，提供信用核验、政策解读、表单填报、承诺签署、容缺登记等一对一专属服务，同步建立台账、做好补件提醒、跟踪督办，提供无偿代办、延时服务、上门服务，杜绝二次跑腿、重复跑路。同时，山丹县正积极推进“山小智”智能导办服务效能提升，向着“数字赋能、线上线下融合”的方向持续发力。

制度规范，服务放心。以标准化文书统一告知承诺书、容缺受理登记表等要件，以清单化流程明晰岗位职责与操作规范，构建事前承诺诚信约束、事中服务跟踪指导、事后核查依法处置的全链条监管闭环。刚性落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度，常态化开展业务培训，做到放权不减监管、容缺不降标准。改革直击“奇葩证明”“循环证明”“重复证明”等堵点，以信用柔性替代材料硬性，有效避免“一放了之”“一容了之”的风险，切实降低市场主体制度性交易成本。

信用体系建设已成为优化营商环境的核心抓手，信用赋能已成为提升治理效能、激发市场活力的关键一招。山丹县政务服务中心将持续深耕“高效办成一件事”落地，动态扩容事项清单，优化“山小驹”帮办和“山小智”智能导办服务效能，不断丰富信用应用场景。以更公开的服务、更贴心的举措、更智能的支撑，持续擦亮山丹政务服务金字招牌，为建设“信用山丹”、优化县域营商环境、推动经济高质量发展注入持久信用动能。