背景与问题

河西走廊旅游线路跨市联系紧密，群众出行消费经常跨越行政区划，但各市守信激励对象、信用信息、优惠措施和服务入口相对分散，守信资格难以便捷识别，信用权益难以跨市衔接。五市个人信用建设基础又不相同，跨区域合作需要找到各方现阶段都能参与的实施路径。

在甘肃省营商环境建设局、省文化和旅游厅部署指导下，张掖市会同武威、金昌、酒泉、嘉峪关四市，以守信激励为切入口、以文旅消费为先行场景，探索名单共享、数据协同和权益应用相衔接的跨区域信用合作机制，推动分散的信用资源形成区域共同服务能力。

创新举措

（一）组织跨市共建，把合作任务落实到业务环节。落实省级合作共建工作方案，张掖市承担前期协调和建设任务，推动建立“双周调度、月度报告、会商推动”机制，将市场主体入驻、守信对象归集、数据接口联调、平台优化和宣传推广等细化为19项攻坚任务。通过五市实地调研、企业座谈和多轮意见征求，梳理资格认定、权益兑现和平台运行中的共性问题，形成合作框架协议文本，并推进合作共建工作指引研究编制，为共同规则完善积累实践基础。

（二）依托省级供数，让跨市资格核验有据可依。采取“各市报送、省级归集、统一供数、平台核验”路径，各市梳理报送守信激励对象，省公共信用信息平台统一归集后向“陇信易享”提供核验支持。以已有荣誉表彰等名单为基础推进资格识别，适应各市信用建设进度差异。其他四市个人名单不由张掖直接集中掌握，也不在小程序公开展示，仅在本人实名认证并授权申请服务时进行核验，兼顾跨市应用和个人信息保护。

（三）共用数字入口，供激励措施实现权益兑现。建设“陇信易享”微信小程序，完成与省公共信用信息平台的数据接口联调，集中展示五市市场主体信用信息和守信激励措施。群众可按城市、场景及适用条件查询权益，在线提交申请并取得服务码，由商户扫码验券后提供相应服务，随后进行评价反馈。个人端与商户端相互衔接，将信用查询、资格核验、服务申请和权益兑现置于同一流程，为跨市使用提供统一入口。

（四）组织差异化供给，让各市资源进入共同平台。五市共同动员景区、酒店、旅行社、租赁企业等参与，按“信易游、信易住、信易行、信易购”四大场景归集激励措施，明确适用条件、权益内容和使用方式。市场主体结合经营实际提供门票优惠、免押入住、免费停车、购物折扣等服务，通过共同平台展示和申领。统一应用入口与各市特色资源相结合，使跨区域合作落实为可查询、可申请的具体权益。

（五）探索名单与积分并行，扩大个人参与路径。张掖市率先制定《个人诚信积分管理暂行办法》，自2026年9月1日起施行，以“丹霞分”探索个人诚信积分应用。依托部门归集与个人自主申报，逐步将符合规定的履约践诺、荣誉表彰、社会公益等信息用于评价，为名单之外的群众参与守信激励提供路径。积分仅作为守信激励参考，五市更深层次评价结果协同应用结合各地条件逐步推进。

工作成效

一是区域信用合作形成共同载体。五市已归集首批守信激励对象约2万人，“陇信易享”已入驻市场主体379家，覆盖五市景区、酒店、旅行社、租赁等业态。省级数据与应用平台完成衔接，形成资格核验、措施展示、在线申请、商户核验和服务反馈的功能链条，跨区域合作具备了具体的业务和技术支撑。

二是共同平台形成差异化权益供给。81家市场主体提供137项首批守信激励措施，其中张掖77项、嘉峪关24项、武威16项、酒泉13项、金昌7项；按场景分，住宿60项、游览48项、出行23项、购物6项。群众可通过一个入口了解五市权益及适用条件，商户获得展示信用和提供守信服务的共同渠道。

三是个人信用应用形成先行基础。张掖已归集80万余名自然人信用信息，完成信用评价模型调试，配套个人诚信积分制度正式实施，为扩大信用惠民覆盖面和后续跨区域协同应用提供基础。

社会影响与推广价值

这一实践探索了信用建设基础不同的城市开展合作的可行路径，从具备共识的守信名单和消费权益切入，依托省级平台共享数据，以统一入口连接各地服务，再逐步深化评价结果应用。其价值在于将城市间合作转化为可执行的数据和服务流程，为其他地区利用既有信用资源、分阶段推进跨区域守信激励提供了实践参考。