为进一步贯彻中央、省、市关于严格规范生态环境执法、优化营商环境的意见精神，市生态环境局山丹分局积极探索创新执法方式，提升执法效能，在落实严格监管的同时，减少对企业正常生产经营的干扰，优化营商环境，推动企业绿色高质量发展。

完善管理制度，规范执法程序。按照《生态环境行政执法检查事项清单》明确检查内容、依据和频次，对同一企业同类型检查事项实行“合并检查”，减少检查频次30%以上。严格执行“双随机、一公开”制度，通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员，确保执法公平公正，并依法公开检查结果，接受社会监督。对因环境违法行为、屡查不改的企业建立特殊监管对象库，确保守法企业无事不扰，问题企业一抓到底。

创新监管方式，提升执法效能。推行“非现场执法”模式，充分利用在线监测、无人机巡查、大数据分析、环境信息监控平台等技术手段，非现场发现问题，减少入企检查频次。通过科技赋能，对重点企业实行远程监控非现场检查手段，发现问题后精准执法，实施差异化监管，对长期守法、信用良好企业实施无事不扰，减少检查频次，对高风险企业加大监管力度。对首次违法且行为轻微，未造成后果的，给予整改机会，避免“以罚代管”。2025年以来，共办理免予处罚案件1起。

优化帮扶指导，助力企业绿色发展。积极探索预约式、邀请式执法方式。按照生态环境部《关于进一步规范生态环境执法助力优化营商环境的意见》，在积极推进柔性执法的同时，探索“普法宣传-教育引导-告诫说理-行政处罚-监督整改”渐进式执法模式，“环保体检”+“帮扶执法”并举，倡导企业主动预约、主动邀请执法人员进厂“把脉问诊”，执法部门主动上门为企业提供环保合规指导，帮助企业排查生态环境问题，主动消除生态环境隐患。

下一步，山丹分局将继续完善智慧监管、信用监管和柔性执法机制，积极推进“严管”与“善治”的结合，创新执法方式，提升执法效能，在严格环境监管的同时，最大限度减少对企业正常经营的干扰，优化营商环境，推动企业绿色高质量发展，实现生态环境保护与经济发展的双赢。