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甘州:“小切口”靶向发力 扎紧村集体“钱袋子”
“今年村级集体经济收益有多少,村集体资金支出有没有执行四议两公开制度?”近日,甘州区梁家墩镇纪委工作人员对所属10个村集体“三资”管理情况开展专项监督检查。
针对农村集体“三资”管理存在的资金监管不严、资产处置随意、资源管理不规范、公示公开不及时等突出问题,甘州区纪委监委认真查找监督盲区、管理短板和制度漏洞,将其纳入全区“三治理三深化”专项行动重点整治内容,组织开展村集体经济管理突出问题整治,靶向施策,系统治理,深挖背后存在的责任、作风和腐败问题。
“现在,我们村的集体资金收支情况都能在村务公开栏里及时看到,道路自筹、果园承包的钱都列得清清楚楚,我们也看得明明白白。”区纪委监委工作人员在上秦镇某村走访入户时,村民对如今农村集体“三资”管理、公示情况表示满意。
区纪委监委建立落实委班子成员联乡包村、联村包社机制,通过会议调度、工作提示、通知强调、下沉指导等措施及时跟进、强化监督。围绕管住“人、权、钱”,加强与巡察机构、农业农村、财政、审计等职能部门的协同对接,完善信息共享、定期会商、联合监督、线索移交等工作机制,推动纪巡融合、纪审互动、纪财贯通。研究制定《“三资”提级监督试点工作办法》,确定36个提级监督试点村,开展“三清一查”工作。同时对涉及农村“三资”管理方面的信访举报、问题线索、审查调查等细致研判、严查快办。至目前,处置“三资”领域问题线索55件,立案31件37人,给予党纪政务处分36人,组织处理52人。
农村“三资”管理制度不健全、落实不到位,是发生违纪违法案件的重要因素。在区纪委监委监督推动下,区属相关部门出台《甘州区“乡财区管”工作实施方案》,制定完善《甘州区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》等3项制度机制,多维度扎紧制度“笼子”,有效预防和减少违纪违法行为的发生。
为提升“督”的实效,区纪委监委进一步畅通投诉举报渠道,注重以大数据赋能监督,规范运用乡村振兴监督平台和小微权力“监督一点通”信息平台,加大“清廉甘州”监督热线平台建设和推广应用力度。探索建立村务监督委员会联合监督、交叉监督机制,加强基层监督力量。通过“群众点题、纪委督题、部门答题、多方评题”闭环式监督链条,确保基层小微权力在阳光下运行。
“农村集体‘三资’涉及面广、群众关注度高,是一项需要长期抓、反复抓的工作。我们将持续扛牢压实纪委监督专责和部门监管主责,推动‘三资’分配使用、经营管理、交易处置更加规范、有效,坚决守牢农村集体‘家底子’。”区纪委监委相关负责人表示。
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