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今年以来,张掖市生态环境局山丹分局严格落实国家、省、市,县关于涉企行政检查工作要求,多举措规范涉企行为,创新优化监管方式,严格落实的入企检查各项程序,精准帮扶助企,力促全县营商环境不断优化。一是规范执法行为,强化科技赋能精准执法。全面深化“双随机、一公开”现场执法机制,动态更新监管数据、深化跨部门联合检查。结合“非现场+现场”融合执法模式,严格执行“谁执法谁普法”原则,开展全程说理式执法,通过现场检查重点环节和说理式文书,帮助企业理解法律法规,减少违法风险,采取无人机航拍、在线监测等科技手段开展非现场检查,对抽查检查过程中发现的企业环境问题,依法帮扶督促整改落实,并做好问题整改后督察。至目前,共开展单部门随机抽查检查5批次,抽查检查工业企业、建设项目及水源地33家(次),共出动执法人员66人(次),检查结果及时在山丹政务网站进行公示,接受社会监督。二是实施差异化监管,全面“体检式”指导服务。落实生态环境执法正面清单工作要求,动态调整“正面清单”企业,将符合条件的28家企业纳入正面清单管理。实行分类监管、差异化监管,科学合理配置执法资源,督促指导企业严格遵守生态环境保护法律法规,对纳入正面清单的企业,主要采取“非现场监管方式”进行监管。对企业初次轻微违法或环境影响比较小的违法行为轻罚或不罚,加强整改帮扶,禁止采取“一刀切”等简单粗暴的处置措施,实现严格执法与优化执法有机结合,严宽相济。至目前,共开展非现场执法检查10家(次),帮扶指导企业6(家)次。三是规范入企检查程序,审慎现场检查行为。严格执行涉企检查审批程序,落实执行行政检查审批、通知,情况记录等,全面推行“执法全过程记录”,利用执法记录仪实现可回溯管理,严禁随意执法、粗暴执法、选择执法和趋利执法。严格控制专项执法检查的数量、范围和时限,坚决杜绝全覆盖、无差别检查。在严格执法的同时,积极转变角色,从单纯的监管者转变为“监管者+服务者”,通过多种方式帮扶企业提升环境治理能力,实现绿色可持续发展。
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