近年来，小微企业融资难很大程度上源于缺乏合适的信贷产品和担保抵押方式。张掖市直击痛点，不断探索金融改革创新，制定出台《张掖市金融助推生态产品价值实现的指导意见》，引导金融机构创新推出了“林业碳汇预期收益权+林权质押贷款”“GEP质押贷款”“取水权质押贷款”等一系列金融产品,有效破解了企业融资担保难题。2025年，全市举办政银企对接活动39场次，累计为118多户企业现场授信106亿元。依托“甘肃信易贷·陇信通”平台，主动帮助企业和金融机构精准对接，截至目前，平台注册企业达到4.32万户，通过平台累计对接发放贷款12208笔386.95亿元，其中2025年对接发放贷款7204笔80.22亿元。2025年1-4月全市金融机构发放中小微企业贷款2446笔62.83亿元；4月末，全市中小微企业贷款余额495.78亿元，同比增长3.57%。张掖市成功入选2024年中央财政支持普惠金融发展示范区。

一、创新推出“林业碳汇预期收益权+林权质押贷款”。建立绿色金融支持生态产品价值实现工作联络员制度，鼓励引导金融机构聚焦特色产业，创新绿色信贷产品，以林业预期碳汇收益核算价值及生态资产核算价值为合格质押物，创新推广“林业碳汇预期收益权+林权质押贷款”,进一步盘活森林资源资产，打通“绿水青山”与“金山银山”的转换通道，充分发挥绿色金融在推动经济社会高质量发展、产业绿色转型、生态产品价值实现中的作用。山丹农商银行积极实践，为甘肃神禾农业开发有限公司发放300万元“林业碳汇预期收益权+林权”质押贷款,成为甘肃发放的首笔林业碳汇质押贷款。

二、创新推出“GEP（生态产品价值）质押贷款”。引导金融机构认真贯彻落实绿色发展理念，聚焦“绿色金融”大文章，创新推出“GEP质押贷款”绿色信贷产品。针对农业企业生态产品价值评估难问题，市发展改革委、市财政局等部门积极协调，由中国科学院西北生态环境资源研究院专家进行科学测算，并出具评估报告。银行机构通过评估报告，综合测算贷款风险，并在人民银行“动产融资统一登记公示系统”进行质押登记后，以“GEP质押+信用担保”模式，为企业发放贷款。张掖农商银行、临泽农商银行累计为4户农业企业成功发放“GEP质押贷款”1080万元（张掖农商银行发放全省首笔GEP质押贷款100万元），使生态产品转化为有效抵质押物，为企业融资探索了新路径，也让企业实实在在享受到了张掖市践行“两山”理论、推动生态产品价值实现的成果。

三、创新推出“取水权质押贷款”。引导银行机构以企业取水权为质押，在动产融资统一登记公示系统进行质押登记，依据企业取水许可证核定的取水量及信用状况综合评估授信额度。兰州银行张掖分行在市水务局、人民银行张掖市分行、市财政局等部门支持下，以水资源使用权为突破口，建立信息共享机制，打通取水权确权、评估、登记、质押全流程，成功为民乐县园区水务有限责任公司发放“取水权质押贷款”500万元，成为全省首笔落地的“取水权质押贷款”,为企业开辟了融资新渠道，实现了水资源从“生态价值”向“经济价值”的有效转化。

四、创新推出科创企业专属信贷产品。引导银行机构围绕科技型企业发展需求，开展清单式、标准化服务，提供精细化、差异化信贷产品和融资方案，创新推出“科创e贷”“科技信用贷”“专精特新贷”“兴陇知识产权贷”等科创企业专属信贷产品，建立专精特新和“小巨人”企业融资对接名录库，精准匹配融资需求，提高科技型企业融资的适配性和便捷性。邮储银行张掖市分行成功为1户企业投放“科创E贷”300万元,张掖农商银行成功为1户企业发放“兴陇知识产权贷”500万元。