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“十四五”时期,辽宁省沈阳市获评国家营商环境标杆城市,被国务院办公厅列为全国政务服务效能提升典型案例城市;连续五年迭代实施优化营商环境综合性改革方案,累计推出1400余项制度创新型改革举措,推动改革从“量的积累”迈向“质的飞跃”,为沈阳经济发展提供了有力支撑。
五年来,沈阳市聚焦“高效办成一件事”目标,推动“企业信息变更”“企业注销登记”等一件事场景广泛应用;深化市场监管领域“证照联办”,实现“一网受理、一单告知、联合审批、一口发证”,20个业态实行综合许可,审批时限大幅压缩。市场环境更加高效有序,政府采购项目免收投标、履约保证金,为企业释放资金12.6亿元;首创投标保证金“信用保函”制度,累计释放流动资金9.9亿元;全面铺开“一城一园三区多组团”科创空间建设,科技成果本地转化率超50%,浑南科技城功能区集聚孵化载体71个;持续开展东北亚人才交流大会、“博士沈阳行”等活动,建立18个“舒心就业”示范社区,打造“15分钟就业圈”。
此外,沈阳市营商局从产业类项目的实际运营角度出发,将项目从洽谈、落地到投产的全流程拆解整合,通过标准化供给服务、协同化工作机制,建设“项目招引一类事”,为产业类项目提供全生命周期的“一条龙服务”。在线上,依托全市一体化政务服务平台,开设“产业类项目招引一类事”服务专区,集成“重点地块”“项目推荐”“企业沙龙”等功能,为企业选地拿地、项目合作、申报审批、洽谈融资提供精准的信息咨询和办事服务。在线下,依托市区两级政务服务中心,设立线下工程建设项目服务专区,打造“项目会客厅”,实现专人负责、专区服务,为项目单位提供政策解读、审前辅导、帮办代办、进度跟踪等全流程精细化服务,提高审批效率。
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