今年以来，民乐县严格贯彻落实省市县关于优化营商环境工作的部署要求，以破解企业用工难题、保障零工群体就业为双向发力点，创新构建“平台支撑+活动牵引+援企服务+机制保障”工作体系，重点开展“零工进园·护航项目”专项行动，精准打通企业用工与零工就业的堵点断点，为县域经济高质量发展提供坚实就业支撑。

（一）聚焦“阵地筑基”，织密零工就业服务网络。秉持“零工聚集在哪里，服务就跟进到哪里”的工作理念，精准布局服务阵地，在县城核心区域、乐民新城及人口密集中心镇，高标准建成2个人力资源市场、3个零工市场、8个零工驿站，配齐服务队伍，完善基础设施，规范服务流程，实现零工求职、企业招工“就近办、便捷办、高效办”。同步建成3个创业孵化平台、1个省级农民工返乡创业示范基地，组建4个专业化职业指导室和3支精英创业服务团队，创新推出“创业意识培训—创业指导—市场分析—政策推送—孵化培育”全链条服务模式，有效提升创业主体存活率和就业带动率，让创业载体成为优化营商环境的重要支撑。至目前，为326名创业者提供了创业培训11场次。

（二）聚焦“精准赋能”，提升就业创业服务质效。以“10+N”专项服务为总抓手，建立企业用工和劳动力就业“双清单”机制，精准对接城乡劳动力、零工群体、就业困难人员等多元需求开展就业服务，组织线上线下招聘会28场次，入企探岗+直播带岗”就业服务进企业活动121场次，沉浸式展示企业生产场景、解读岗位需求，实现企业招工“不跑腿”、零工求职“不出门”。依托零工市场、驿站、微信公众号及各类媒体平台，搭建多维信息发布渠道，精准归集发布岗位信息1.8万余条。联动充分就业社区、乡镇劳务服务站点、民办培训机构等载体，围绕县域用工需求，开展针对性职业技能培训2877人次，为4300余名农民工、零工提供就业指导和定向就近劳务输转服务，输转人次超1.2万。

（三）聚焦“政策护航”，强化企业发展与权益保障。推行“人社专员包联企业”制度，组建政策宣讲专项服务队，深入43家县内重点企业开展“点对点”政策解读，精准推送社保补贴、稳岗返还等普惠性政策，现场协助12家企业完成稳岗返还申请材料填报，累计为264户企业发放失业保险稳岗返还补贴142.84万元，切实为企业降本增效。为滨河集团、甘肃维尔沃等企业定制“政策联系卡”，精准匹配吸纳高校毕业生就业等专项政策，为县域中小微企业派遣就业人员47人、基层服务人员130人，发放创业担保贷款3310万元，有效解决企业发展资金难题。深化劳动维权机制建设，建成10个乡镇（街道）劳动争议调解中心，聘任20名专职调解员，联合县总工会、司法局建立劳动争议联动调解机制，创新推行劳动监察与仲裁业务“一口受理、内部联动、分类处理”模式，实现矛盾纠纷快处快结。目前，人事争议调解成功率达94.9%、仲裁结案率100%，切实保障了劳动者合法权益和企业正常生产经营秩序，营造了高效有序的法治化营商环境。