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临泽县市场监管局以“精准监管、协同高效”为核心,扎实推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作,实现监管资源优化配置与执法效能提升的双重突破。

在市场准入便利化方面,以“准入即准营”为导向,深化企业开办“一件事一次办”改革,整合市场监管、公安、税务、社保等部门业务流程,实现营业执照、公章刻制、税务登记、社保参保等事项并联办理,企业开办全流程平均办理时限压缩至0.5个工作日内,其中高频行业实现“小时级”办结。同时,推行“告知承诺制+后置核查”监管模式,对食品小经营店登记证等涉企审批事项实行告知承诺制,企业提交符合要求的承诺材料后即可领证经营,后续通过抽查对承诺内容进行核查,既降低企业准入门槛,又确保监管不缺位。此外,拓展电子营业执照应用场景,在招投标、银行开户、涉税办理等20余个领域实现“一照通办”,推进“一企一照一码”全覆盖,简化新业态、新领域经营主体登记流程,为市场主体快速进入市场提供便利。

在监管清单规范化建设方面,牵头梳理市场监管领域跨部门监管事项,通过征求各相关部门意见、对接上级监管要求、结合本地行业特点,形成清晰完备的监管事项目录清单与检查实施清单。其中,督促各成员单位认领监管事项目录清单862项,涵盖食品药品安全、产品质量监管、特种设备安全、知识产权保护、不正当竞争查处等重点领域;细化检查实施清单558条,明确每项检查的依据、标准、流程及责任主体,让“双随机、一公开”监管抽查有章可循、精准发力,避免监管碎片化与随意性。

在抽查任务精准化实施方面,立足“少而精、准而严”的原则,科学制定年度抽查计划,结合企业信用风险分类结果、行业发展现状、群众投诉举报热点等因素,合理确定抽查比例与频次。全年完成市场监管领域“双随机”抽查计划62个、具体任务133条,累计检查市场主体900户。与上年相比,抽查计划同比减少48.75%、抽查任务减少20.83%、抽查市场主体减少17.73%,通过“减量提质”切实降低对守法诚信企业的不必要干扰,让企业能够集中精力投入生产经营。同时,强化跨部门协同联动,打破部门壁垒,整合市场监管、税务、人社、应急管理等多部门执法力量,推行“一次抽查、综合体检”,避免多头检查、重复执法,大幅减轻企业迎检负担。

在抽查结果公开化运用方面,严格落实“双随机、一公开”要求,将抽查程序、检查结果等信息通过“指尖管”“掌上查”的方式及时向社会公示,接受市场主体与社会公众监督。对抽查中发现的违法违规问题,依法依规严肃处理,并将处理结果记入企业信用档案,纳入信用风险分类管理体系,形成“抽查-处置-公示-信用约束”的闭环监管链条。通过精准监管与信用赋能,既有效防范化解市场风险、维护市场秩序,又充分释放政策红利,为企业营造更加宽松便捷、公平竞争的发展环境。
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